高质地发展调研行 | 向阳门老街“焕新记”

10月15日，2024年“高质地发展调研行”北京主题采访算作走进东城区向阳门南、北小街。

时值10月，东城区向阳门南小街路口车辆井然有条地通过，对面花坛中一棵纷乱的古树强盛有劲，男女老幼在新落成的凉亭中休憩。紧挨着的向阳门北小街，孚王府东门外的老相片和一幅幅史家小学同学们的新画作诱导了讲和东谈主们安身抚玩……历时近一年，向阳门南、北小街整治升迁告竣，700多年的老街正在喜跃新的盼愿与活力。

700大哥街迎变

向阳门南、北小街始建于元代，是元大宗按《周礼•考工记》“九经九纬”理念构建的路网花样中遑急的构成部分，如今谈路两侧依旧保留着传统的街巷结构，于今一经北京老城南北交通有关和城市功能的遑急承载。

向阳门南、北小街有它本身的专有性。一方面它历史悠久，自元代以来北京城酿成了“大干路—大街坊—衖堂子—四合院”的街巷布局，凡与城门重迭的是干谈，串联院落的是巷子，而连通二者、不宽不窄的即是“小街”，这里依旧基本保留着干支分明的老城肌理。这条街不仅是北京54条“小街”中最长的一条，亦然天下1100余条“小街”中最长的，南北牵累长安街和祯祥大街，向北直抵北二环，东临劳作的二环路，西通京韵绵长的崇雍大街。另一方面它又蕴涵活力，它坐落在当代居住小区与传统平房院落之间，商铺汇于沿街，民居隐于静巷，是区域遑急的城市线索，亦然“活命性的管事商街”。

2001年起，底本狭长的“小街”渐渐变成宽马路、多车谈、大绿地的空间形态。北京市城市联想联想参谋院名城所主任工程师李明扬暗意，“小街花样‘变大’的同期，却渐渐失去了东谈主性递次，‘以车为本’的通衢、闭塞的绿地，这种功能布局带来的是两侧群众空间更加提出、狭小：车谈被泊车占据，步谈被绿地、护栏和设施拒绝，住户、商户出入绕远成了家常便饭，而商户门前空间、住户通行空间、邻里往复空间，则被遏止在狭长的通谈内”。

由此驱动，小街上的多样问题渐渐成为住户议事的热门话题，亦然“接诉即办”的高发案件。对此，东城区2023年底开展向阳门南、北小街环境整治升迁，祛除了北起南门仓巷子西口，南至长安街的长约2.3公里路段。

周转泊车费源

转变老街区，最难处置的是泊车问题。

向阳门南、北小街2001年整治时原无路侧泊车位，但因左近泊车需求加多，部分泊车需求被挤压到这条街上，导致街谈上出现“车进东谈主退”表象。整治前，一齐共有230个路侧泊车位，但依据《城市谈路路内泊车位配置表率》（GA/T850-2021）条目，当今车位施划已不再相宜表率。

减少向阳门南、北小街的路侧车位，就意味着要从其他地点补充更多车位。东城区的方法是，通过在更大范围内统筹泊车组织，保险街区内泊车位总量不变。

据东城区城管委主任张黎先容，“针对沿街车位转移和住户泊车需求聘请了三项措施：第一，当场挖潜空间资源，捏政阳门南小街大方家巷子西口设备立体泊车设施，其中地下一层、地上两层，包括大地车位在内，总泊车位达100余个，灵验链接近邻居住泊车刚需；第二，梯次外迁居住泊车需求，前期已通过住户认证的要领，诱导大部分居住泊车分流到左近泊车费源相对充裕的路段；第三，周转居住区左近宽裕泊车费源，积极协作东四街谈的陆军总病院、向阳门街谈的星河SOHO、开国门街谈的金宝大厦等，开辟分享泊车位100余个；此外，捏政阳门南小街谈路西侧配置活泼车夜间临时泊车区，处置住户夜间停放需求。”

同期，字据商户斟酌需求，从头联想配置非活泼车泊车空间。向阳门南、北小街西侧餐饮店较多，来吃饭的顾主好多是骑车来的，但整治前绿化围栏闭塞，莫得非活泼车停放空间，大众只可停在轻细通谈或非活泼车谈上。“转移绿化布局后，减少谈路西侧绿化比重，在西侧商户左近配置了非活泼车停放区。”张黎暗意。

如今，大部分非活泼车停放区域配置在东谈主行谈最外侧，围聚非活泼车谈，经受缓坡路缘石联想，连合各别化的铺地联想和泊车标线，灵验诱导非活泼车停放，同期行东谈主停放后可通过小直接接插足步谈空间内。完工后，全街共增设约1500余延米的非活泼车泊车位，并配置蓝牙谈钉、现实“入栏结算”，进一步表率非活泼车泊车圭表。

“参与式联想”带动共治

城市空间环境的更新仅仅妙技，区域升级才是最终标的。

在前期调研中，向阳门南、北小街两侧270余家商户的业态，均以活命性办奇迹为主，“布帛菽粟酱醋茶”在这条街上齐不错找到，社区交易是街区活力升迁的中枢驱能源。

2024年4月驱动，东城区将整治升迁与沿街商户的品牌形象优化连合，带动商户开展门脸、牌匾、橱窗等形象升级，引颈全街成为充满活力与“点燃气”的活命性交易街区。张黎先容，“这次品牌形象升级聘请‘参与式联想’的方式，相较以往政府结伴联想、结伴设备的‘统规统建’模式，‘参与式联想’更加青睐商户的主体性和参与度，这种从下到上的参与机制，简略直接、灵验地诱导商户参与到全街升迁中，确保整治升迁生着力长期保管，体现街区的共同照顾和自主宰理”。

“经过中，小街商户亦然从不雅望、怀疑，再到尝试、反应，不息与引入的113东谈主联想团队‘一双一’连合，共同开展联想联想，大众连合向阳门南、北小街活命办奇迹发展历史，挖掘斟酌特点、行业文化，将老住户、老街坊、老商户的浓厚乡愁和街区历史元素，融入到门脸之中，成为小街的‘活态博物馆’。”李明扬暗意。

参与联想吩咐的不啻商户，南弓匠营巷子西口外沿线的墙面上，也被史家小学（高年龄部）作念成“苔花画廊”，其中展示了同学们为中华历史、老城文化创作的绘图、泥塑，与路东侧孚王府东门的老相片情性横生。

街区变好意思了，东谈主们出行更便捷了，点燃气也变得更浓了......这次向阳门南北小街整治升迁还带动了街区内其他神志协同股东，蚁集街区举座升迁生效。据了解，开国门党群管事中心和东四街谈奥林匹克中心也与小街同步升级，为沿线住户提供更多元化的文化算作空间。

作家：孔文燮